中国自主创新已越拐点，全球溢出效应日益显著；十五五规划开启高质量发展新篇章。

在中国发展高层论坛2026年年会上，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀发表重要演讲，围绕“十五五”时期中国高质量发展主题，系统阐述了规划的核心特点与战略亮点。该论坛以“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”为主题，汇聚全球各界代表，共同探讨中国未来发展路径与世界共享机遇。

韩文秀强调，经过持续努力，中国自主创新能力已跨越关键拐点，外部干扰难以逆转这一进程。科技创新与产业创新深度融合，将释放出越来越明显的全球溢出效应，使世界因中国创新而增添更多活力与多样性。这一判断源于中国多年积累的科技基础与产业实践，标志着从跟跑到并跑、领跑的转变加速推进。

在创新发展方面，“十五五”规划将建设现代化产业体系与高水平科技自立自强作为首要任务。通过优化传统产业、壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，中国将构建以先进制造业为核心的产业格局。同时，全面推进数智化转型，实施“人工智能+”行动，推动人工智能广泛赋能各行业，催生新质生产力。基础研究比重持续提升，教育、科技、人才一体化发展，将产生更多原创成果并加速转化应用。

协调发展则是挖掘大国潜能的关键路径。中国城乡、区域差距仍存，但蕴含巨大增长空间。规划坚持因地制宜原则，支持各地发挥比较优势，推动城乡融合与乡村全面振兴。学习先进经验补齐农村基础设施短板，建设宜居宜业乡村。同时，稳步提升消费贡献，制定居民增收计划，促进内需主导模式形成，释放超大规模市场潜力，实现经济增长更多依靠内生动力。

绿色发展贯穿始终，中国已在绿色技术、能源、金融等领域处于领先位置。“十五五”时期将进一步推进全面绿色转型，实施碳排放双控，加快新型能源体系建设，提高新能源比重，推动化石能源有序替代。积极参与全球气候治理，为应对共同挑战贡献力量。通过这些举措，中国将实现非化石能源消费比重显著提升与单位GDP碳排放明显降低的目标。

开放发展彰显合作共赢理念。中国对外投资规模已明显超过利用外资，继续高质量共建“一带一路”，推进人民币国际化，优化营商环境。欢迎外资参与先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，共享发展红利。同时，顺应人工智能时代冲击，坚持科技向善，全方位应对就业结构变化，完善社会保障，促进公平正义，提升人民获得感、幸福感、安全感。

总体而言，“十五五”规划体现了新发展理念全面贯彻，是中国与世界共同创造机遇的蓝图。通过创新、协调、绿色、开放路径，中国高质量发展将为全球注入稳定动力与新机遇。