2019年机构改革后，基层事业单位的编制管理进入新周期。然而，治理逻辑与实际执行之间的裂缝，从未真正弥合。数据揭示的治理盲区钦州市钦北区小董镇农业服务中心的案例极具代表性。2024年9月公开信息显示，...